这其实也是杨彦深思熟悉的结果，作为一个现代人，在本质上是向往民主政治的，不管民主的效率如何低，存在怎样的弊端，至少给人说话的机会。
当然了，在古代套用现代民主，那是自寻死路，因此他向权贵开放一定的民主权限，通过国考与步步晋升制度，维持必要的阶层流动。
再退一步说，当时的政治形态本就是共天下，杨彦所为，无非是把共天下具体化，形象化，以条款约束，同时也变相的取消了官员终生制。
众人都沉浸于美好的预期当中，甚至有大呼，大王英明，却忽略了杨彦的一个小小附带条件，致仕官员不得返乡，只能在五都终老。
根据自宋朝以来的地方志记载，超过半数的致仕官员返乡，非但不能为地方上提供助翼，反会成为祸害地方的毒瘤，为祸一方，而且致仕的级别越高，为祸就越大。
这其实不难理解，官员虽然致了仕，但在朝仍有影响力，弟子门生遍布，关系盘根错节，其子弟家仆作奸犯科，地方官员不敢处置，甚至有强势的老官员，倚老卖老，指手划脚，干涉地方上的政务，因此杨彦釜底抽薪，简单而又粗暴的把离退休老干部全部留在京城，一个都不许走。
这样做，还会有两大好处。
首先是随着致仕官员的数量越来越多，京城必物价高企，房价高涨，生活成本剧增，那时可没有退休金，花的都是自家的钱，排场要不要？面子要不要？人情往来你好意思少给？这都是不蜚的负担，久而久之，会如软刀子般，消磨豪门巨室的实力。
其次，致仕官员也是各家的家主族长，被变相的软禁在京，与家族主体长期分割，对家族的发展也是有一定影响的。
“今日到此为止，诸公请回罢！”
杨彦挥了挥手，转身而去。
“恭送大王！”
群臣纷纷施礼，待杨彦离去，又开始热烈的议论起来。
而建康，陶侃眉头紧锁。
自打向世人宣告，复迎司马绍为主之后，陶侃压力奇大，不仅仅皇太后郑阿春与小皇帝司马昱视之如仇寇，各路朝臣也多方施压，这完全出乎了他的意料。
他本以为，打出司马绍的旗号，总有些人会跟在后头摇旗呐喊，可现实竟如此残酷，司马绍一夜之间，就成了昨日黄花，他则骑虎难下。
前一阵子有司马绍遇刺的消息，让他松了一口气，他已经做好了嫁祸给王敦的准备，但紧接着，司马绍又被杨彦劫走这让人讷闷，猜不透杨彦的用意，毕竟对杨彦来说，袖手旁观，坐看江东乱斗才最为合适啊。
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