林逸凡环视着众人，“因此，本官决定建立农场，先实行集体劳作的方式，充分发挥人力，提高效率。利用如此庞大的劳动人口，开垦出大片的田地。这不但解决了人口闲置问题，其实也是为了顾及公平原则，毕竟这些难民毫无功劳，却能平白分得一片田地，这对横山百姓以及为横山流血牺牲的将士们都是不公平的。只有他们在农场中苦干一年，或者选择从军立功，才能分得一块属于自己的土地，并且领取横山县民身份。往后，这农场将会作为新进流民的安置地以及俘虏的劳改所。不知诸位以为，此计划是否可行？“
“大人，这样一来，那些难民会不会不满啊？万一闹起事来，也是一件麻烦啊。”刘岳担心的说道。
“刘老放心，对于此事，本官认为当恩威并施，刚柔并济。主要是对难民们讲解此中的好处与难处，希望让他们理解我们的苦心。同时也要亮明为我们的刀子，告诉他们我们的底线，千万不要冒险。我相信，经历了那么大的苦难，他们会理解我们的。如果不理解，呵呵！”林逸凡说到最后，脸色一冷，笑道。
众人心中一寒，不由替那些不安分的人心中默哀，希望不要心存侥幸，否则大人绝对会杀人的。
最后，这项提案经过众人的补充之后，正式成立，相关准备工作即刻开始进行。只待罗毅方面取得进一步进展，便能将此计划正式实施。
数天后，春耕正式开始，一粒粒种子带着众人的希望埋进了土里，只待收获的那一刻。
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